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成都市財政局等六部門關(guān)于存量住房交易計稅價格核定工作有關(guān)事項的通告

成財規(guī)〔2022〕1號

為加強我市房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收征管，根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作的通知》（財稅〔2011〕61號），自2022年7月1日起，我市存量住房交易合同價格明顯偏低且無正當理由的，繼續(xù)按存量住房申報價格評估值征稅?，F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、適用范圍

本《通告》適用于本市范圍內(nèi)存量住房交易計稅價格核定。

二、存量住房交易計稅價格

存量住房交易計稅價格，以交易雙方簽訂的合同價格為依據(jù)。對于申報的合同價格低于存量住房申報價格評估值且無正當理由的，按存量住房申報價格評估值核定征稅。存量住房申報價格評估值是由房地產(chǎn)估價機構(gòu)，根據(jù)房屋的實物、區(qū)位、權(quán)益等因素,遵循房地產(chǎn)估價相關(guān)規(guī)范和標準評估得出。稅務(wù)機關(guān)以該價格作為判斷納稅人申報的合同價格是否明顯偏低的主要依據(jù)，并將根據(jù)房地產(chǎn)市場情況進行動態(tài)價格更新。

根據(jù)人民法院判決書、仲裁機構(gòu)裁決書以及依法拍賣的成交確認書進行存量住房權(quán)屬變更的，以生效法律文書載明的價格為存量住房交易計稅價格。

三、爭議處理

納稅人對存量住房核定計稅價格有異議的，可采取以下方式解決：

（一）根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第四十七條第三款規(guī)定，納稅人向房地產(chǎn)交易所在地主管稅務(wù)機關(guān)提出復(fù)核申請并提供證據(jù)資料；主管稅務(wù)機關(guān)經(jīng)核查后出具復(fù)核結(jié)論，并根據(jù)復(fù)核結(jié)論確定的計稅價格征稅。

（二）納稅人可委托具有二級以上資質(zhì)并在本地行政主管部門備案登記的房地產(chǎn)估價機構(gòu)進行估價。主管稅務(wù)機關(guān)參考估價機構(gòu)出具的結(jié)論確定計稅價格，主管稅務(wù)機關(guān)如對評估報告有異議，可提請行業(yè)主管部門對評估過程的合法性和評估方法選用的正確性、合理性進行審核。

（三）納稅人和主管稅務(wù)機關(guān)可共同委托本級政府價格主管部門設(shè)立的價格認證機構(gòu)對所交易的存量住房進行價格認定，并據(jù)此核定交易計稅價格。

（四）根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十八條第一款、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第一百條規(guī)定，納稅人依照稅務(wù)機關(guān)核定的計稅價格繳納稅款或提供相應(yīng)的納稅擔保后，可依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

四、法律責任

存量住房交易雙方應(yīng)如實向主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報，通過訂立虛假合同低報成交價格，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定處理。

五、實施時間

本《通告》自2022年7月1日起施行，有效期5年。存量住房交易施行時間以通過成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“成都住房租賃交易服務(wù)平臺”簽訂存量房買賣合同的時間為準。

成都市財政局            國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局  

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   成都市規(guī)劃和自然資源局

成都市公安局             成都市發(fā)展和改革委員會

2022年6月14日

關(guān)于《關(guān)于存量住房交易計稅價格核定工作有關(guān)事項的通告》的政策解讀

為延續(xù)我市從2012年開始推行的存量住房交易計稅價格核定工作，完善存量住房交易環(huán)節(jié)稅收征管，保障納稅人合法權(quán)益，成都市財政局、國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、成都市規(guī)劃和自然資源局、成都市公安局、成都市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)了《成都市財政局等六部門關(guān)于存量住房交易計稅價格核定工作有關(guān)事項的通告》（成財規(guī)〔2022〕1號）（以下簡稱《通告》）?，F(xiàn)將《通告》解讀如下：

一、起草背景

2017年7月1日，成都市財政、地稅、房管、國土、公安、發(fā)改六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于存量住房交易計稅價格核定工作有關(guān)事項的通告》（成財稅法〔2017〕3號），有效期5年，目前將實施到期。為繼續(xù)實施存量住房交易計稅價格核定工作，結(jié)合已有實施情況，延續(xù)制定了本《通告》。

二、主要內(nèi)容

與現(xiàn)行實施規(guī)定相對比，延續(xù)制定的《通告》內(nèi)容無變化。主要包括“適用范圍”、“存量住房交易計稅價格”、“爭議處理”、“法律責任”、“實施時間”五個方面。

三、有效期限

本《通告》自2022年7月1日起生效，有效期為5年。

政策咨詢電話：028-87775737