企業(yè)退稅又出利好！浙江出臺首個退稅新政配套公告
云南百滇稅務師事務所有限公司 2018-01-11
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浙江國稅
日前，浙江省國家稅務局出臺全國首個實施外貿綜合服務企業(yè)（以下簡稱綜服企業(yè)）代辦出口退稅政策配套措施的公告。記者了解到，該公告是根據我省的實際情況，對國家稅務總局出臺的《關于調整完善外貿綜合服務企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關事項的公告》（2017年第35號，以下簡稱35號公告）作了補充細化。
擁有全球首個“10億噸大港”——寧波舟山港的浙江可謂外貿出口大省。記者從杭州海關獲悉，2017年1-11月，浙江省進出口總值23155億元，超過去年全省外貿總值，同比增長16%，自當年4月以來首次超越全國進出口平均增速。其中出口17587.8億元，增長10.5%。亮眼的數(shù)據背后，綜服企業(yè)出口退稅政策起到了重要作用。這一鼓勵企業(yè)出口、參與全球競爭的有效工具，也有力地促進綜服企業(yè)這一外貿服務新業(yè)態(tài)的發(fā)展：他們通過整合各項外貿服務資源和金融資源，為中小企業(yè)提供專業(yè)、低成本的通關、外匯、退稅及配套的物流、保險和金融服務。根據省國稅的數(shù)據顯示，2017年，我省綜服企業(yè)38戶，服務生產企業(yè)達41622戶，完成退稅額50億元，同比增長6.06%。
浙江省外貿綜合服務企業(yè)業(yè)務全流程培訓
創(chuàng)新求變也帶來了新問題。針對綜服企業(yè)面臨的涉稅責任過大、服務的生產企業(yè)及其出口貨物的范圍受限等新難題，國家稅務總局發(fā)布了35號公告，對現(xiàn)行綜服企業(yè)出口退（免）稅管理辦法進行調整完善，由視為綜服企業(yè)自營出口申報退稅改為由綜服企業(yè)代生產企業(yè)集中申報代辦退稅。為確保35號公告貫徹落實到位，浙江國稅更是在新政基礎上做了補充細化。“35號公告對綜服企業(yè)做出了明確的身份認定與責任認定，有利于綜服企業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展，但由于政策部分條款較為原則性、各地解讀口徑的差異，使得新政執(zhí)行存在誤差，客戶備案的進度大大受阻。” 阿里巴巴外貿綜合服務平臺——“一達通”浙江大區(qū)稅務經理倪婷感慨到，“這次浙江對部分條款做了明確的補充，使得我們在新政的實施過程中比其他省份來得順暢了很多，著實為我們提供了諸多便利。”
2017年11月8日，“一達通”首份綜服企業(yè)代辦退稅備案在溫州辦理成功，這也是浙江省實施綜服企業(yè)代辦出口退稅新政來的首單備案。十一項政策的補充恰到好處地點亮了新政的‘盲區(qū)’，而其中第九點更是早在2014就在“一達通”實現(xiàn)了先行先試。“我們在浙江擁有幾萬客戶群體，執(zhí)行第九點預防‘配貨配票’類的風險成為我們的首要風控措施。如今，浙江國稅公告明確的綜服企業(yè)申報代辦退稅時提供的代辦退稅專用發(fā)票上的銷貨單位名稱應與對應出口貨物報關單上的‘生產銷售單位’一致的規(guī)定，無疑增加了騙稅的難度，從政策上給我們綜服企業(yè)的風險防控提供了巨大的幫助。”倪婷說。
原公告：
《浙江省國家稅務局關于明確外貿綜合服務企業(yè)代生產企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅事項有關問題的公告》
為促進外貿綜合服務企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，建立與企業(yè)發(fā)展相適應的出口退（免）稅管理模式，根據《商務部海關總署稅務總局質檢總局外匯局關于促進外貿綜合服務企業(yè)健康發(fā)展有關工作的通知》（商貿函〔2017〕759號）和《國家稅務總局關于調整完善外貿綜合服務企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關事項的公告》（國家稅務總局公告2017年第35號）的精神，現(xiàn)將我?。ú缓瑢幉ǎ峦┩赓Q綜合服務企業(yè)（以下簡稱綜服企業(yè)）代生產企業(yè)辦理出口退（免）稅事項的有關問題公告如下：
一、委托代辦退稅的生產企業(yè)，如未取得海關企業(yè)代碼的，辦理出口退（免）稅備案和委托代辦退稅備案時，應虛擬海關企業(yè)代碼。虛擬海關企業(yè)代碼的編碼規(guī)則為“9+統(tǒng)一社會信用代碼的主體標識碼（即統(tǒng)一社會信用代碼第9—17位）。
二、生產企業(yè)辦理委托代辦退稅備案時，《代辦退稅情況備案表》中“生產企業(yè)提供的代辦退稅開戶銀行及賬號”可填寫生產企業(yè)提供的代辦退稅的綜服企業(yè)出口退稅開戶銀行及賬號。
三、生產企業(yè)出口委托代辦退稅的貨物，應在發(fā)生增值稅納稅義務時開具增值稅專用發(fā)票（代辦退稅專用）。
四、生產企業(yè)委托代辦退稅的出口業(yè)務，境外單位或個人需要取得發(fā)票的，生產企業(yè)可向其開具出口發(fā)票。
五、生產企業(yè)委托代辦退稅出口業(yè)務的銷售收入，應在《增值稅納稅申報表》“應稅貨物銷售額”欄“一般項目”列以及《增值稅納稅申報表附列資料（一）》的“全部征稅項目”欄“開具其他發(fā)票”列選擇適用稅率填寫。
六、同時符合下列條件的企業(yè)，可代國內生產企業(yè)辦理出口退（免）稅事項（以下簡稱代辦退稅）:
（一）符合商務部等部門規(guī)定的綜服企業(yè)定義或被浙江省商務部門認定為綜服企業(yè)，并向主管稅務機關備案；
（二）企業(yè)內部已建立較為完善的代辦退稅內部風險管控制度，并已向主管稅務機關備案。
七、綜服企業(yè)為每戶生產企業(yè)首次辦理代辦退稅備案時，應將利用代辦退稅內部風險管控制度對該生產企業(yè)開展風險管控的應用情況資料留存?zhèn)洳椤?/span>
八、綜服企業(yè)向主管稅務機關單獨申報代辦退稅時，應提供以下申報資料：
（一）《外貿綜合服務企業(yè)代辦退稅申報表》；
（二）代辦退稅正式申報數(shù)據；
（三）下列原始憑證：
1．出口貨物報關單（實行通關作業(yè)無紙化企業(yè)因無紙質出口貨物報關單而無需提供）；
2．代辦退稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)）；
3．存在下列五類情形之一的綜服企業(yè)，還應提供出口貨物收匯憑證：
（1）被外匯管理部門列為C類企業(yè)的；
（2）被海關列為失信企業(yè)的；
（3）被稅務機關評定為D級納稅信用等級的；
（4）主管稅務機關發(fā)現(xiàn)綜服企業(yè)申報的不能收匯的原因為虛假的；
（5）主管稅務機關發(fā)現(xiàn)綜服企業(yè)提供的出口貨物收匯憑證是冒用的。
（四）主管稅務機關要求提供的其他資料。
九、綜服企業(yè)申報時提供的代辦退稅專用發(fā)票上的銷貨單位名稱應與對應出口貨物報關單上的“生產銷售單位”一致。
十、出口退（免）稅無紙化試點綜服企業(yè)按出口退（免）稅無紙化管理相關要求申報。
十一、綜服企業(yè)對年度內委托代辦退稅申報稅額超過100萬元的生產企業(yè)，應實地核查其經營情況和生產能力，并進行出口貨物的貿易真實性核查。在開展出口貨物的貿易真實性核查時，每戶委托代辦退稅的生產企業(yè)核查覆蓋率不應低于其代辦退稅業(yè)務申報退稅額的75%。
十二、本公告自發(fā)布之日起施行。
來源：浙江新聞客戶端
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